Какая законодательная база предусмотрена для использования ЭТТН?

kakaya_zakonodatel'naya_baza_predusmotrena_dlya ispol'zovaniya_ettn

Украинский бизнес уверенными шагами переходит на электронный документооборот, а значит, электронная товарно-транспортная накладная (ЭТТН) становится одним из важнейших документов, используемых для обеспечения эффективности и безопасности транспортных перевозок в Украине. Ее использование регулируется законодательной базой, обеспечивающей правовое регулирование электронного документооборота в Украине, в частности:

1.Закон Украины «Об электронных документах и электронном документообороте», устанавливающий основные организационно-правовые основы электронного документооборота и использование электронных документов.

Подробнее: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/851-15#Text

2. Закон Украины «Об электронных доверительных услугах» регулирует отношения в сфере предоставления электронных доверительных услуг и электронной идентификации.

Подробнее: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2155-19#Text

3. Приказ Министерства транспорта Украины от 14.10.1997 г. №363 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом в Украине» с изменениями и дополнениями определяет правила перевозки грузов автомобильным транспортом на территории Украины. В приказе установлены требования к перевозкам грузов с целью обеспечения безопасности и надежности перевозок, определяются правила оформления документов на перевозку, в частности ЭТТН.

Подробнее: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0128-98#Text

4. Закон Украины «О транспортно-экспедиторской деятельности» регулирует взаимоотношения между участниками транспортно-экспедиторской деятельности.

Подробнее: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1955-15#Text

5. Дополнительный протокол к Конвенции о договоре международной автомобильной перевозки грузов (КГПО) об электронной накладной – это документ, регулирующий использование электронной накладной для международных автомобильных перевозок грузов. Этот протокол составляет приложение к КГПО и содержит определения понятий, связанных с электронной накладной, а также устанавливает правила использования этого вида накладной в международных перевозках грузов.

Подробнее https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/660-20#Text

6. Распоряжение Кабинета Министров Украины от 16.09.2020г. №1122-р «О реализации экспериментального проекта по внедрению электронного документооборота электронной товарно-транспортной накладной». Это распоряжение определяет порядок проведения эксперимента и утверждает перечень хозяйствующих субъектов, которые могут участвовать в этом эксперименте.

Подробнее: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1122-2020-%D1%80#Text

7. Закон Украины «Об автомобильном транспорте» (с изменениями, вступившими в силу 1 октября 2021), которым определяется понятие реестра товарно-транспортных накладных, в частности, что реестр товарно-транспортных накладных – специализированная электронная база данных, содержащая информацию о регистрации товарно-транспортных накладных транспортных накладных в электронной и/или бумажной форме и используется с целью осуществления государственного контроля над перевозками грузов транспортными средствами по территории Украины. Предполагается также, что товарно-транспортная накладная является одним из документов, необходимых водителю для осуществления внутренних перевозок грузов.

Подробнее: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2344-14#Text

8. Кодекс Украины об административных правонарушениях, в частности статья 132-2, устанавливающая ответственность грузоотправителя за нарушение требований оформления и внесения сведений в товарно-транспортную накладную или другие определенные законодательством документы на груз». В частности, предусмотрены штрафы для грузоотправителей за нарушение требований оформления и внесения сведений в товарно-транспортную накладную или другие определенные законодательством документы на груз.

Подробнее: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n 4523

Нормативно правовые акты, которые регулировали экспериментальный проект по внедрению ЭТТН

  1. Распоряжение Кабинета Министров Украины № 1392-р от 27.12.2019 г. "О реализации экспериментального проекта по внедрению электронного документооборота электронной товарно-транспортной накладной". Установлено, что на период реализации экспериментального проекта администратором системы электронного документооборота электронной товарно-транспортной накладной является общественная организация Институт аналитики и адвокации, а сопровождение и координация экспериментального проекта осуществляются Министерством инфраструктуры. Определены участники экспериментального проекта. Подробнее: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1392-2019-%D1%80#Text
  2. Приказ Министерства инфраструктуры Украины от 07.05.2020г. №301 «Об утверждении Порядка реализации экспериментального проекта по внедрению электронного документооборота электронной товарно-транспортной накладной» описывает процесс использования электронной формы товарно-транспортной накладной и устанавливает требования к ее оформлению и хранению. Подробнее: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0644-20#Text

Что планируют сделать в ближайшее время в области применения ЭТТН?

Напомним, что с 12 июля 2019 года Министерство инфраструктуры Украины ввело возможность использования ТТН в электронной форме, но процесс перехода исключительно на ЭТТН продолжается до сих пор.

С 1 августа 2023 года использование ЭТТН станет обязательным для всех участников грузовых перевозок. До этого периода осуществляется доработка самой системы и постепенный переход бизнеса на электронный формат ТТН через подключение к одному из Провайдеров ЭДО, которые прошли сертификацию. 

Ожидаем:

  1. Изменения в Законе Украины «Об автомобильном транспорте» о внедрении товарно-транспортной накладной в электронной форме
  2. Изменения в Правилах перевозок грузов автомобильным транспортом в Украине
  3. Порядок функционирования системы ЭТТН

Уже сейчас компания может начать работу с аккредитованным провайдером EDIN, чтобы 1 августа, когда применение ЭТТН станет обязательным, быть полностью готовым к этому.